让优质教育资源得到辐射拓展 济南名校探路集团

让优质教育资源得到辐射拓展 济南名校探路集团

时间:2020-03-18 15:31 作者:admin 点击:
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  ◆经济导报记者 孙罗南 济南报道

  山大基础教育集团正式签约入驻济南高新区的消息近期引来诸多目光。

  近几年,济南新建房地产开发项目众多,不少小区的配套学校问题一直成为关注热点。如今,部分新建小区都在尝试名校“嫁接”,让优质教育资源得到一定程度的辐射拓展。

  而组建教育集团正成为推动区域教育发展的办学新模式。目前,济南多所学校都在走上集团化运营的道路。

  经济导报记者通过梳理发现,目前,济南市中小学集团化学校已在探索多种治理模式,有的由一所名校牵头,多所学校组成教育联盟;有的则是由一所名校辐射几所新建成员校。在具体运作上包括“理事会制”等。

   山大参与新校规划

  前不久,济南高新区公布了引进山大教育集团对该区内奥体中路学校及另一所九年一贯制学校进行托管的消息。这两所学校将由教育集团进行一体化管理。

  尽管在官方通稿中,除目前已投入使用的奥体中路学校之外,另一所“九年一贯制学校”并未被具体提及,但据相关消息透露,这所“九年一贯制学校”为新建学校,在旅游路舜华南路交叉口附近。

  4日下午,经济导报记者来到旅游路附近的汉峪片区西南侧。沿舜华南路一直往南,穿过旅游路,经济导报记者在现场看到,该片区规划的小学和初中用地目前仍是一片空地,工地的大片堆土覆盖着防尘网。

  在大汉峪片区,附近楼盘华皓英伦联邦、绿城玉兰花园、三盛国际公园、金汇瀚玉城等均处于施工状态。值得一提的是,合作学校由山大基础教育集团托管,将实行全员聘任制,在新校建设时,山大基础教育集团将参与规划。

  据悉,山大基础教育集团和高新区签订的合作办学协议有效期为6年,具体的后续细节,双方将进一步协商。山东大学附属中学将全面负责合作学校的管理工作,选派管理者和教师进驻。

  事实上,早在上月中旬,济南高新区就曾发布公告,新成立几家事业单位,其中包括济南高新区教育发展指导中心、济南高新区济高基础教育集团、济南高新区济高山大教育集团,这意味着山大与高新区已经牵手。

  经济导报记者注意到,上述几家事业单位的组织类型为“民非”(即“民办非企业单位”)。有教育界业内人士对经济导报记者说:“高校自己办的学校,本身应该带有公办民助的性质。”

   “政校企”三方签约

  说到“高校办学”,在济南,不得不提及在全省“多地开花”的山东师大教育集团。据公开信息显示,2014年4月,山东师大基础教育集团经山东省民政厅批准成立,该集团属于具有独立法人资格的省级民办非企业单位,是山东省首家经民政厅登记备案的基础教育集团。

  让山师引以为豪的山师附小、山师附中等学校均属于该集团,此外,其还拥有私立济南齐鲁学校等多所合作办学校(园)区。

  据悉,实施“名校+新校”、“名校+弱校”、“名校+农校”、“名校+民校”等办学模式,发展教育托管等项目,是山东师大教育集团的发展模式。

  对于具体运作,以山东师大基础教育集团成立后的首个合作办学项目——中建·长清湖实验学校为例,这所公立学校由济南中建信和置业有限公司出资建设,山东师大基础教育集团受政府委托管理。

  值得一提的是,此前,中建·长清湖项目就业主提出的学区质疑曾专门召开新闻发布会。山东师大基础教育集团相关负责人在会上表示,长清湖小区的中小学校采取山东师大管理,由山东师大和长清区教育局共同选派教师团队的合作办学模式。

   “现在不再说是办分校”

  除了高校在基础教育教学改革上进行的尝试以外,坐拥众多优质学校的济南市市中区,也有自己的教育资源整合方案。2013年4月,市中区九大教育集团正式组建成功,育英中学、经五路小学、胜利大街小学、纬二路小学等9所知名中小学都有了以自身为龙头的教育集团,这拉开了市中区集团化办学的大幕。

  据了解,济南市市中区的集团化办学采取的“1+X”组建模式,以“名校+潜力学校”或“名校+优质学校”的方式,采取“教育集团理事会”的管理体制,每个教育集团建立教育集团理事会,名校校长担任理事长,集团内其他学校校长为副理事长。

  此外,集团实行“教育集团理事会领导下的校长负责制”,集团内各成员学校法人、校名和行政隶属关系不变。理事长定期召开理事会会议。

  “市中区的教育集团已经是100%全覆盖。”纬二路小学校长、纬二教育集团理事长烟文英对经济导报记者表示,教育集团的基本模式不完全一样,但基本都是理事会领导下的组织架构,根据各集团情况,在理事会领导下的第二级组织架构可能有些差别,此外,运行机制可能有所不同。

  纬二教育集团旗下目前有6所学校。据烟文英介绍,该集团组织架构为“一处四部”,秘书处、课程管理部、学生管理部、人力资源部、后勤服务部,运行机制是理事会定期召开例会,将此作为一个平台交流分享,同时推进“一处四部”的工作,各个校区的课程改革也是通过理事会例会推进。

  此外,根据市中区中小学集团化办学实施意见,区教育局从投入上将向集团学校倾斜,每年拨付专项经费。由教育集团理事会研究决定用于教师培训、文化建设等方面。

  “现在不再说是办分校了,就是集团的一个成员校,和集团内其他校区不同的就是法人的问题。”烟文英告诉经济导报记者,有的校区没有校长,比如新建学校,一开始这几年,法人可能就是总校的校长,兼着新校的校长。这样做的好处是,“头几年时需要往新校派老师,同一法人下这块儿工作可能更顺畅一些。”

  在烟文英看来,集团化办学,“主要是实现资源配置、教学经验的共享,解决教育均衡问题,尤其是软件的均衡,如师资、教育思想、经验等。”

   受托或加盟方式

  作为济南市基础教育管理规模最大的学校,还要提一提济南外国语学校,可谓涵盖基础教育全阶段。早在1996年,其与山东三箭置业集团总公司合作创办了济南外国语学校三箭分校,系由三箭置业集团全额投资创办、济南外国语学校负责全方位管理的民办完全中学;到2001年,其与济南环山房地产开发有限公司合作创办了济南外国语学校开元国际分校,是一所民办全日制寄宿制小学。

  2004年,济南外国语校与济南外海房地产开发有限公司签署委托管理协议,负责派出教育管理机构对济南市外海实验学校实行全方面管理。2012年和2013年,又先后受托管理槐荫区阳光100中学和泉新小学两所公办九年一贯制学校。

  济南外国语学校官网曾连发四则《居住区配建教育设施信息公开》对新建学校与济南外国语学校的关系进行了阐释。其中,阳光100中学和泉新小学均为槐荫区公办学校,由槐荫区教育局确定其招生范围及招生细则,由济南外国语学校受托管理,有一定的托管期限。

  此外,济南外国语学校还分别与天桥区教育局及历城区教育局签约,将托管海尔·云世界项目和中海华山珑城片区内的8所新建公办学校,作为济南外国语学校教育集团成员校,采取受托或加盟方式管理。除此外之,中海华山珑城片区将新建一所十二年一贯制学校,由济南外国语学校直接管理,学校为民办性质,不划定学区。

  可见,济南外国语学校教育集团目前对成员校分别采取了托管、合作等不同方式管理。据了解,托管通常是指派出校长或管理团队,主持托管学校的教育教学工作,输出品牌管理。根据协议,有托管期限,到期是否再续需视各方意向决定。合作则属于关系较为紧密的形式,对合作校直接管理,例如济南外国语学校三箭分校、开元分校等。

  值得注意的是,济南外国语学校教育集团还有一种加盟管理方式,这更多是指对加盟校进行指导等。在阳光100中学同济南外国语学校为期3年的托管协议到期后,公开信息显示,其2015年9月开始以委托管理形式加盟济南外国语学校教育集团,加盟后,阳光100中学继续接受外国语学校指导。

  可预见的未来是,集团化办学将会越来越多。济南市教育系统的一位人士对经济导报记者坦言,教育集团化目前已经取得不小进展,但尽管如此,未来也会不可避免地直面不少问题,包括磨合问题、平衡扩张与优质资源分配的问题等,而且,教育是个长期的过程,需要不断探索,也需要一定的耐心。

(责任编辑:邓益伟 HN006)